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公司注冊資本登記制度改革方案
發布日期:2017-09-20 00:00:00 閱讀次數:0
廣州注冊公司了解到,《 注冊資本登記制度改革方案》(以下簡稱改革方案),國務院常務會議部署的這一改革措施具備了可操作性。方案提出,將通過改革公司注冊資本及其他登記事項,進一步放松對市場主體準入的管制,降低準入“門檻”。
在放松市場主體準入管制方面,方案提出,公司實收資本不再作為工商登記事項,放寬注冊資本登記條件,實行注冊資本認繳登記制;企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度,同時建立符合個體工商戶特點的年度報告制度,探索實施農民專業合作社年度報告制度;簡化住所(經營場所)登記手續,申請人提交場所合法使用證明即可予以登記;推行電子營業執照和全程電子化登記管理。
但方案規定,以下行業暫不實行注冊資本認繳登記制:采取募集方式設立的股份有限公司,商業銀行,外資銀行,金融資產管理公司,信托公司,財務公司,金融租賃公司,汽車金融公司,消費金融公司,貨幣經紀公司,村鎮銀行,貸款公司,農村信用合作聯社,農村資金互助社,證券公司,期貨公司,基金管理公司,保險公司,保險專業代理機構、保險經紀人,外資保險公司,直銷企業,對外勞務合作企業,融資性擔保公司,勞務派遣企業,典當行,保險資產管理公司,小額貸款公司。
在放寬注冊資本等準入條件的同時,方案還圍繞嚴格市場主體監督管理、依法維護市場秩序提出了一系列具體措施:構建市場主體信用信息公示體系,完善信用約束機制,強化司法救濟和刑事懲治,發揮社會組織的監督自律作用,強化企業自我管理,加強市場主體經營行為監管,加強市場主體住所(經營場所)管理。 
■要點解讀
1、取消最低限制 暫時缺錢也可創業
根據改革方案,除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。
此外,今后也不再限制公司設立時全體股東(發起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規定公司股東(發起人)繳足出資的期限;不再將公司實收資本作為工商登記事項。
2、住所登記手續簡化 各地自定尺度
企業住所,又稱企業經營場所,是創業的又一道“門檻”。改革方案簡化了相關手續,申請人只要提交場所合法使用證明即可予以登記。而經營場所條件具體放寬到多少,則交由各地方自行規定。
記者在廣東、上海等改革試點地區采訪時發現,各地放寬市場主體住所登記條件的尺度是不同的,沒有搞“一刀切”。預計,今后提交什么樣的場所證明可以予以登記,同一個場所可以登記幾家企業等,各地情況勢必有所不同。
3、“年檢”改“年報” 減輕市場主體負擔
這次出臺的改革方案明確提出,將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度,同時,將個體工商戶驗照制度也改為年度報告制度,并探索實施農民專業合作社年度報告制度。
現行年度檢驗驗照制度對于各類市場來說,都是一個不大不小負擔,特別是一些連鎖企業,有多少家門店年檢時就要跑多少趟,全辦下來需要花費相當長的時間和精力。改為年報制后,企業負責人坐在辦公室就能搞定了。
此外,個別工商機關、工商干部借年檢驗照之機“搭車收費”問題一直備受詬病,久治不愈。取消年檢驗照后,“車”沒了,“搭車收費”問題有望得以根治。
改革方案還提出,要推行全國統一標準規范的電子營業執照,并以此為支撐實現網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理,這也將為各類市場主體提供更多的便利。
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